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政治

【政  治】 邦戈执政后推行"民主、协商的进步主义"政治和"有领导、有计划的自由主义"经济政策。1968年创建加蓬民主党,实行一党制。1990年3月改行多党制,10月举行多党立法选举,民主党获胜,组成多党联合政府。1993年底举行首次多党总统选举,邦戈连任。1994年总统派与反对派签署《巴黎协议》。1996年举行地方和立法选举,民主党在两项选举中获多数席位。1997年1月举行首届参议院选举,民主党获多数席位。1998年12月举行总统选举,邦戈以66.88%的得票率再次当选总统。2001年12月,加举行立法选举,选举产生第十届国民议会,民主党获胜,居伊·恩祖巴·恩达马再度当选国民议会议长。2002年12月29日,加举行地方选举,民主党获得逾半席位。2003年2月加举行第二届参议院选举,民主党获得大多数席位。2003年7月,参众两院联席会议一致通过宪法修正案,取消对总统连任次数的限制。2005年11月举行总统选举,邦戈再度蝉联。2006年1月,邦戈任命让·埃耶格·恩东(Jean EYEGHE NDONG)为政府总理,组成新政府。

【宪法】  现行宪法为第三部宪法,于1991年3月26日颁布。1994、1995、1997和2003年进行过四次修订。规定加蓬实行三权分立制度,政党根据多党民主原则参加选举;总统任期7年,由一轮直选产生,可连选连任;总统职位空缺时,由参议院议长或第一副议长代行总统职权,并在30至40天内组织总统选举,代行总统职权的人不能参加总统竞选;副总统由总统任免,对总统负责,完成总统指定的任务,在总统选举或总统职位空缺期间,副总统一职随即中止。

【议会】  由国民议会和参议院组成。立法权由国民议会和参议院共同行使。其主要职能是制订法律,监督政府工作,批准对外宣战和21天以上的戒严令。每年举行两次例会。两院议员分别由直接普选和间接选举产生,任期分别为5年和6年。第十届国民议会于2001年12月9日-2002年1月20日选举产生,共120名议员,议长居伊·恩祖巴·恩达马(Guy Nzouba NDAMA)。国民议会中各主要政党所占席位如下:民主党88席、伐木者全国联盟-保卫加蓬联盟8席、加蓬进步党3席、伐木者全国联盟-民主派1席。本届参议院于2003年2月9日至3月2日选举产生,共91名参议员,参议长乔治·拉维里(Georges RAWIRI)。参议院中各主要政党所占席位如下:民主党67席、伐木者全国联盟-保卫加蓬联盟8席、加蓬进步党1席。


【政府】   本届政府于2006年1月23日组成,包括总理1名、副总理4名,11名国务部长,19名部长和14名部长级代表。现主要成员有:总理、政府首脑让·埃耶格·恩东(Jean EYEGHE NDONG),副总理兼环境、自然保护和技术研究部长若尔热特·科科(Georgette KOKO)、副总理兼与议会关系、部际委员会协调部长埃马纽埃尔·翁多·梅托戈(Emmanuel ONDO METOGHO)、副总理兼交通、民航部长保罗·姆巴·阿贝索莱(Paul MBA ABESSOLE)、副总理兼社会事务、民族团结、福利及扶贫部长路易·加斯东·马伊拉(Louis Gaston MAYILA)、国务部长兼计划、发展规划部长卡西米尔·奥耶-姆巴(Casimir OYE MBA)、国务部长兼外交、合作、法语国家事务与地区一体化部长让·平(Jean PING)、国务部长兼经济、财政、预算和私有化部长保罗·通吉(Paul TOUNGUI)、国务部长兼文化、艺术和公众教育部长皮埃尔·马里·东(Pierre Marie DONG)、国务部长兼公共卫生部长波莱特·米桑博(女)(Paulette MISSAMBO)、国务部长兼住房、城市化和国土管理工程部长雅克·阿迪亚海诺特(Jacques ADIAHENOT)、国务部长兼重建、人权、反非法致富和特殊使命部长皮埃尔·克拉韦尔·马甘加·穆萨武(Pierre Claver MAGANGA MOUSSAVOU)、国务部长兼公共工程、装备和建筑部长伊德里斯·恩加里(Idriss NGARI)、国务部长兼国防部长阿里·邦戈·翁丁巴(Ali BONGO ONDIMBA)、国务部长兼内政、安全和移民部长安德烈·姆巴·奥巴梅(André MBA OBAME)、国务部长兼技术教育、职业培训、再就业及青年就业部长皮埃尔·安德烈·孔比拉(Pierre André Kombila)、公职、行政改革和国家现代化部长让·博尼法斯·阿塞莱(Jean Boniface ASSELE)、矿业、能源、石油和水利资源部长里夏尔·奥努维耶(Richard ONOUVIET)、司法和掌玺部长奥诺里娜·多苏·纳基(女)(Honorine DOSSOU NAKI)、林业经济、水利、渔业和国家公园部长埃米尔· 敦巴(Emile DOUMBA)、新闻、邮电和信息新科技部长兼政府发言人勒内·恩德梅佐·奥比昂(René NDEMEZO OBIANG)、贸易、工业发展和负责非洲发展新伙伴计划部长保罗·比约格·姆巴(Paul BIYOGHE MBA)、农业、畜牧业和农村发展部长福斯坦·布库比(Faustin BOUKOUBI)、海运和港口设备部长马丁· 马巴拉(Martin MABALA)、家庭、保护儿童和妇女发展部长安热莉克·恩戈马(女) (Angélique NGOMA)、青年、体育和娱乐部长埃吉德·本多诺-西曼戈耶(Egide BOUNDONO-SIMANGOYE)、自然灾害预防和治理部长让·马西马(Jean MASSIMA)、城市、发展社区生活和保护寡妇孤儿部长皮埃尔·阿穆格·姆巴(Pierre AMOUGHE MBA)、中小企业和中小工业部长森蒂雷尔·恩戈马·马敦古(Senturel NGOMA MADOUNGOU)、抗击艾滋病、负责艾滋病孤儿部长艾丽斯·拉穆(女)(Alice LAMOU)、权力下放和土地整治部长迪厄多内·潘博(Dieudonné PAMBO)、国民教育和高等教育部长阿尔贝特·翁多·奥萨(Albert ONDO OSSA)、劳动和就业部长克里斯蒂亚娜·比图加特(女)(Christiane BITOUGHAT)、国家控制和监查部长弗朗辛娜·梅维亚纳(女)(Francine MEVIANE)、促进私营部门、社会经济和手工业部长玛丽·米苏卢卡尼(女)(Marie MISSOULOUKANI)、计划和发展规划部长级代表塞莱斯坦·巴约加·南贝(Célestin BAYOGHA NEMBE)、外交、合作、法语国家事务和地区一体化部长级代表让-弗朗索瓦· 恩东古(Jean-François NDONGOU)、外交、合作、法语国家事务和地区一体化部长级代表洛尔·奥尔加·贡茹(女)(Laure OLGA GONDJOUT)、经济、财政、预算和私有化部长级代表亚历山大·于格·巴罗·尚布里耶尔(Alexandre Hugues BARRO CHAMBRIER)、经济、财政、预算和私有化部长级代表夏尔·姆巴 (Charles MBA)、公共卫生部长级代表安德烈·克里斯特·恩根比(André Christ NGUEMBI)、公共工程、装备和建设部长级代表热尔曼·恩戈约·穆萨武(Germain NGOYO MOUSSAVOU)、内政、安全和移民部长级代表菲利普·恩曾格·马伊拉(Philippe NZENGUE MAYILA)、贸易、工业发展和负责非洲发展新伙伴计划部长级代表波莱特·奥亚内(女)(Paulette OYANE)、矿业、能源、石油和水利资源部长级代表西尔万·莫穆瓦-贾莫(Sylvain MOMOUA-DJAMO)、国民教育和高等教育部长级代表让·诺贝尔·迪兰巴(Jean Norbert DIRAMBA)、国民教育和高等教育部长级代表索朗热·马比尼亚(女)(Solange MABINIAT)、新闻、邮电、信息新科技部长级代表克洛德·阿兰·比利·比·恩泽(Claude Alain Bilié BI NZE)、公职、行政改革和国家现代化部长级代表德尼兹·梅卡梅·南(女)(Denise MEKAME NANG)

【行政区划】  全国划分为9个省,下辖44个州、8个县、12个市。州以下为村庄,共5230个。

【司法机构】  设初审法院、上诉法院、刑事法院、特别法院、司法法院、行政法院、审计法院和宪法法院。各级法院依法独立行使审判权。各级法院均设有检察长,行使检察权。最高司法委员会为国家最高司法行政机关,总统任主席,决定官员的任命、派遣、升迁和惩戒。司法法院院长安托万·恩圭马·埃索诺(Antoine NGUEMA ESSONO),司法法院总检察长皮埃雷特·德儒阿萨(Pierette DJOUASSA ,女),审计法院院长吉尔贝·恩古拉吉亚(Albert NGOULAKIA),审计法院总检察长阿方斯·恩江加(Alphonse NDJIIANDJA),宪法法院院长玛丽-玛德莱娜·姆博朗苏奥(Marie-Madeleine MBORANTSUO,女)。

【政党】  现有35个合法政党,主要政党有:  

  (1)加蓬民主党(Parti démocratique Gabonais,PDG):执政党,1968年3月成立。强调维护国家稳定和民族团结,主张加强民主建设。在国民议会和参议院分别占88席和67席。邦戈总统为该党创始人。总书记森普利斯·格代-芒泽拉(Simplice GUEDET-MANZELA)。

  (2)伐木者全国联盟-保卫加蓬联盟(Rassemblement national des Bûcherons-Rassemblement pour le Gabon,RNB-RPG):参政党。原名民族复兴运动“伐木派”,1990年12月20日改为现名。主张经济自由竞争,反对国家干预,强调发展农村经济。原为第一大反对党,2003年1月参加政府。在国民议会和参议院中各占8席。主席为副总理保罗·姆巴·阿贝索莱。

(3)加蓬进步党(Parti gabonais du Progrès,PGP):现最大反对党,1990年3月成立,成员以大学教授、律师和新闻记者为核心。主张制度改革,健全国家政治生活,实行公平分配,维护国家稳定,发展民族经济。在国民议会和参议院中分别占5席和1席。主席皮埃尔·阿贡乔-奥卡韦(Pierre AGONDJO-OKAWE)。

(4)伐木者全国联盟-民主派(Rassemblement national des Bûcherons-Démocrates,RNB-Démocrates):1998年,伐木者全国联盟原第一书记皮埃尔-安德烈·孔比拉(Pierre-André KOMBILA)与主席阿贝索莱决裂并组成该党,但仍自称“伐木者全国联盟”合法代表。在国民议会中占1席。

  此外,在议会中拥有席位的政党还有:民主与共和联盟(Alliance des Démocrates Républicains)、社会民主党(Parti Social Démocrate,PSD)、非洲发展运动(Mouvement Africain de Développement)、争取发展共同运动( Mouvement commun pour le Développement)等。1993年12月,激进反对党组成反对派联盟“共和国高级委员会”,后改名为“高级抵抗委员会”(Haut Conseil de la Résistance,HCR),该委员会现有14个政党,主席为加蓬人民联盟(Union du Peuple Gabonais)领导人皮埃尔·芒邦杜(Pierre MANBOUNDOU)。

【重要人物】
  哈吉·奥马尔·邦戈·翁丁巴:总统。1935年12月30日生于加蓬上奥果韦省弗朗斯维尔附近的莱科尼县。巴太凯族。1958年毕业于布拉柴维尔市技术学校贸易专业。同年入法国空军服役。加蓬独立后入外交部任职。1962年3-10月任总统办公室副主任、主任。1963年2 月-1964年4月负责新闻和旅游部工作。此后负责国防工作。1965年9 月-1966年11月先后任总统府负责国防的部长级代表和新闻部长。1966年11月任政府副主席。1967年3 月当选为共和国副总统,1967年11月继任总统,1973年2月正式当选总统,1979年、1986年、1993年、1998年和2005年连任。1968年创建加蓬民主党,任总书记,1986年改任主席,1990年辞去主席职务。1974-2004年间9次访华。已婚,多子女。

 

转自外交部网站

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