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津巴布韦对外贸易政策 |
对外贸易在津巴布韦的经济中占有重要地位。津每年都需要进口许多重要的关系国计民生的物资，如燃料油，电力和一些必须的机械设备，其进口的外汇来源就是津传统的出口商品（如烟草，黄金，矿产品等）所换取的外汇，因此正常的进出口贸易是津经济生活中不可缺少的一个环节。津独立后，由于外汇短缺，国际市场初级产品价格下跌，出口增长缓慢。1980年以后的几年中，实际出口年增长率仅1%左右。1983年政府采取严格外汇管制政策，削减进口配额40%，推行易货贸易和促进出口计划等，使外贸连续五年出现顺差。
1990年，津巴布韦开始实行旨在放松管制，建立市场驱动型经济的经济调改计划（Economic Structural
Adjustment Programme, 简称ESAP）。其中贸易自由化是该项经济调改计划的一项重要组成部分。至今津巴布韦已经取消了绝大多数商品的进口限制，并且取消了进口许可证制度。津海关与税收法（Customs
and Excise Act，法规代号Chapter23:02）中明令禁止进口的物品为：
伪造的钱币或钞票；
淫秽物品；
监狱犯人制造的物品；
毒品；
任何其他法令法规禁止进口的物品
津巴布韦近年对外贸易额统计见下表。
津巴布韦1991年~1999年对外贸易统计
单位：亿津元（除非特别指出）
年度 总出口额 总进口额 贸易总额 汇率 折合亿美元 贸易差额 备注
1991 55.4 74.4 129.8 5.1 25.5 -19.0 逆差
1992 73.3 112.3 185.6 5.5 33.7 -39.0 逆差
1993 101.6 118.0 219.6 6.9 31.8 -16.4 逆差
1994 153.7 182.7 336.4 8.4 40.0 -29.0 逆差
1995 183.6 230.5 414.1 9.3 44.5 -46.9 逆差
1996 242.1 281.0 523.1 10.9 48.0 -38.9 逆差
1997 302.1 365.6 667.7 18.6 35.9 -63.5 逆差
1998 449.3 593.4 1042.7 37.3 28.0 -144.1 逆差
1999 819.4 834.1 1653.5 37.9 43.6 -14.7 逆差
合计 2380.5 2792 5172.5 - 331.1 -411.5 逆差
注：1）资料来源：津中央统计局的报告（2000年3月号）；
2）贸易额数字是按照各年度当年市场价格计。
3）汇率意指“津元 / 1美元”，汇率来源为Finhold金融公司《津巴布韦经济评论》 （Zimbabwe
Economic Review），2000年6月号。
从上表可以看出，1990年以后津对外贸易有较大的发展。1996年津政府为进一步促进出口，建立了出口加工区（Export
Processing Zones）,伴随成立了出口加工区管理局（Export Processing Zones
Authority）。成立以来该机构已经批准了87个项目，投产的有44个，正在实施的有14个项目。
津外贸出口以农业、矿业等初级产品为主。初级产品占国家外汇收入的70%左右，主要出口商品有烟草、黄金、铁合金、园艺产品、石棉、镍、铜、棉花、咖啡、茶叶、蔗糖、钢材及服装等，其中烟草、黄金、铁合金、园艺产品是主要创汇项目。根据津中央统计局的报告，1998年津烟草出口创汇110亿津元（占当年总出口收入的24%），黄金34亿津元（8%），铁合金31亿津元（7%），园艺产品22亿津元（5%）。津主要进口商品有机械/运输设备、化工产品、工业制成品、燃料油等，其中1998年进口机械/运输设备215亿津元(约占当年进口总值的36%)、化工产品94亿津元(16%)、工业制成品103亿津元(17%)、燃料油72亿津元(12%)。
津巴布韦的主要贸易伙伴传统上为南非、英国、德国、美国、日本、赞比亚和博茨瓦纳等国，1998年津贸易总额中主要贸易伙伴的构成见下表。
南非 英国 美国 德国 日本 赞比亚 博茨瓦纳 意大利 其他
27% 8% 6% 5% 5% 3% 3% 3% 40%
合计：100%
注：1）资料来源：津中央统计局的报告；
在津巴布韦1998年的贸易伙伴中，中国在津贸易总额中排名第13位，所占比例为1.5%，中国香港在贸易总额中排名第19位，所占比例为0.7%，中国台湾省在贸易总额中排名第22位，所占比例为0.6%。
津巴布韦参与的国际和地区性贸易组织情况
（一）双边贸易协定
津巴布韦目前与博茨瓦纳、纳米比亚和马拉维三国有双边贸易协定，这些协定允许上述国家的商品在满足协定的情况下，免税的进出口。津巴布韦与南非的新一轮双边贸易协定目前正在谈判进程中。
根据普惠制（Generalized System of Preferences, 简称GSP）的原则，津享受来自一些发达国家的最惠国（Most
Favoured Nation, 简称MFN）待遇税率，这些国家是澳大利亚，保加利亚，加拿大，捷克，匈牙利，日本，新西兰，挪威，波兰，斯洛伐克，瑞士，美国和欧盟成员国。
（二）多边贸易协定
津巴布韦是世界贸易组织（WTO）的成员国。津参与的一项较重要的多边贸易协定是洛美第四次会议协定（Lome IV
Convention），该协定是非洲（Africa）、加勒比海(Caribbean)、太平洋(Pacific)地区的发展中国家（简称ACP国家）和欧盟国家达成的旨在平衡双方贸易，促进ACP国家经济发展的一项协议。参加洛美协定的ACP国家有70个。
通过洛美协定，欧盟国家向ACP国家提供一些商品的出口配额，在配额范围内欧盟国家以高于世界市场的价格从ACP国家进口配额商品。洛美协定下的配额商品有：牛肉、小牛肉、香蕉、羊肉、家禽、牛奶、奶酪、梨和糖。津巴布韦目前可以利用的配额商品是牛肉（目前每年配额1.5万吨左右）和糖（目前每年配额7万吨左右）。
ACP国家的制成品根据洛美协定可以免税或以很低的税率出口欧盟国家，但这些商品必须满足协定所规定的原产国原则（Rules of
Origin）。
津巴布韦还是东南部非洲共同市场（The Common Market for Eastern and Southern
Africa，简称COMESA）的成员国。COMESA成立于1994年12月8日，其前身是东南部非洲国家优惠贸易区（Preferential
Trade Area for Eastern and Southern Africa States,
简称PTA，成立于1981年）。COMESA的目的是通过发掘各成员国的潜力，以消除成员国在结构和制度上的缺陷，实现可持续的发展。其远景目标是实现成员国之间货物与服务贸易的自由流动；建立海关联盟（Customs
Union）；实现资本的自由流动；逐步建立一个支付联盟（Payment
Union）以最终实现单一货币体系；建立统一的签证制度以实现人员的自由流动。不过至今上述这些多边合作意向还没有实际运作，处于酝酿阶段。2000年10月该多边组织正式启动了COMESA自由贸易区（Free
Trade Area，简称FTA）进程。
在优惠关税领域，COMESA依然沿用着原PTA的协议，以及相应的PTA原产地规则。成员国对地区间的贸易给予进口关税减让，减让幅度从10%（奢侈品）到70%（关系国计民生的商品）不等。享受关税减让的商品必须是列入COMESA共同选择商品清单上的商品，同时规定只有原产地成分达51%以上的商品才享受100%的优惠；原产地成分占40
~ 51%的商品享受60%的优惠；原产地成分占30 ~ 40%的商品只享受30%的优惠。
津巴布韦也是南部非洲发展共同体（Southern Africa Development Community，简称SADC）的成员国。SADC成员国的多边贸易远景目标是到2008年，实现SADC成员国之间大多数商品的免税贸易。
驻津巴布韦使馆经商处 |
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